Het district Grafschaft Bentheim en de tot het district behorende gemeenten versterken hun samenwerking op het gebied van jeugdhulpverlening. Voor het eerst zijn alle betrokken partijen het eens geworden over een gemeenschappelijk, bindend kader dat enerzijds de taakverdeling tussen het district als lokale instantie voor jeugdhulpverlening en de betreffende steden, gemeenten en samenwerkingsgemeenten duidelijk regelt, en anderzijds de financiële voorwaarden en subsidiemogelijkheden vastlegt. De desbetreffende publiekrechtelijke overeenkomsten zijn begin augustus in werking getreden en hebben concreet betrekking op de kinderopvang, de hele-dag- en vakantieopvang, het open kinder- en jeugdwerk en de jeugdzorg. Districtsbestuurder Uwe Fietzek is verheugd dat de overeenkomsten de samenwerking op een betrouwbare basis plaatsen. Hij bedankt de burgemeesters voor hun steun bij dit project: „Dat wij deze drie overeenkomsten nog vóór het einde van de huidige zittingsperiode samen met alle steden en gemeenten tot stand hebben kunnen brengen, is een belangrijk signaal: het district en de gemeenten nemen hun verantwoordelijkheid en willen gezamenlijk de best mogelijke omstandigheden bieden voor het opgroeien van kinderen en jongeren in het district. Ongeacht in welke gemeente zij wonen, moeten kinderen, jongeren en gezinnen kunnen terugvallen op betrouwbare structuren en een goed aanbod.”
Daar gaat het om in de overeenkomsten tussen het district en de gemeenten
Een van de afspraken heeft betrekking op de taakverdeling bij de opvang van kinderen in kinderdagverblijven en in de thuisopvang. De regeling bepaalt dat de gemeenten in principe alle taken op het gebied van de opvang van kinderen in dagopvanginstellingen op zich nemen. Een uitzondering hierop vormt de thuisopvang, waarvoor het district verantwoordelijk blijft. De gemeenten voeren hun taken zodanig uit dat het district kan voldoen aan de wettelijke verplichting om een opvangplaats te garanderen. Het district blijft onder meer verantwoordelijk voor het overnemen van de ouderbijdragen en kent de exploitanten van kinderdagverblijven subsidies toe voor de exploitatiekosten. Vanaf 2026 worden de subsidies zodanig verhoogd dat de tekorten die in totaal ontstaan voor de kinderopvang in het district, uiterlijk vanaf het kleuterschooljaar 2028/29 voor de helft door de gemeenten en voor de helft door het district kunnen worden gedragen.
Wat betreft de hele dagopvang op basisscholen zijn de gemeenten in de Grafschaft verantwoordelijk. Zij vervullen alle taken op dit gebied, voor zover deze niet door de scholen zelf worden uitgevoerd. Daarbij komt nog de vakantieopvang. Ook hier geldt: de gemeenten nemen hun taken zodanig op zich dat het district kan voldoen aan het wettelijke recht op opvang. Het district draagt bij aan de kosten voor de hele dagopvang en de vakantieopvang. Hieronder vallen onder meer personeels- en honorariumkosten voor de opvang en het pedagogisch werk, evenals materiële kosten.
Een derde overeenkomst heeft betrekking op het open kinder- en jeugdwerk en de jeugdzorg. Hierin wordt bepaald dat de gemeenten verantwoordelijk zijn voor het lokale jeugdwerk en de ondersteuning van jeugdverenigingen – taken die zij reeds eerder vervulden. In alle gemeenten gelden op dit gebied nu echter uniforme kwaliteitsnormen. Zo moet er bijvoorbeeld in gemeenten met meer dan 5.000 inwoners een geschikt jeugdcentrum zijn. In de gemeentelijke jeugdzorg en in de jeugdhuizen moet gekwalificeerd vakpersoneel worden ingezet. Ook voor de personeelsbezetting is een minimumnorm vastgesteld: per 100 inwoners in de leeftijd van tien tot 25 jaar moet ten minste 0,1 voltijdsequivalent beschikbaar zijn. Hiervan is 60 procent bestemd voor het open kinder- en jeugdwerk, 30 procent voor de gemeentelijke jeugdzorg en tien procent voor administratieve taken. Bovendien moeten de deskundigen worden betrokken bij politieke beslissingen over jeugdaangelegenheden. Gemeenten met meer dan 5.000 inwoners moeten hiervoor een jeugdcommissie instellen. Het district ondersteunt de gemeenten vakkundig via de districtsjeugdzorg. De financiering van de taken is een verantwoordelijkheid van de gemeenten. Het district blijft echter het open kinder- en jeugdwerk en de gemeentelijke jeugdzorg ondersteunen volgens de door de districtsraad vastgestelde richtlijnen. Tevens bevordert het district de naleving van de kwaliteitsnormen met jaarlijkse subsidies.